16 серпня в прес-центрі «Чиста політика» відбулася прес-конференція з приводу позиції активістів та депутатів міської ради щодо безпідставного підняття вартості проїзду в громадському транспорті до 4,50 грн. з 7 серпня у м. Чернігові.

Під час прес-конференції були озвучені такі важливі питання, як виконання Меморандуму з перевізниками, якість надання послуг пасажирських перевезень та стан громадського транспорту в цілому. А також подальші дії на рівні Чернігівської міської ради.

Підвищення тарифу підняло хвилю обурення чернігівців, адже покращення якості послуг громадського транспорту відбувається частково і далеко не на всіх маршрутах. Соціальні мережі наповнені фото протікаючих стель маршруток Чернігова, обшарпаних сидінь, прогнилих покриття підлоги. Також досі багато скарг на недотримання графіків руху та відсутність автобусів ввечері.

транспорт COLLAGE

Підвищення тарифу з 4 грн. до 4,50 грн. мало відбутися з 1 серпня тільки при умові виконання усіх вимог, вказані у Меморандумі, який міський голова підписав з перевізниками 24 березня цього року.

Вказаними вимогами були до 1 серпня 2017 року:

1. обладнати за власні кошти всі автобуси засобами GPS-моніторингу, підключити їх до системи ТОВ «Дозор» та забезпечувати належну експлуатацію відповідно до Договорів про організацію пасажирських перевезень на міських автобусних маршрутах загального користування;

2. забезпечувати вихід на маршрут водіїв та кондукторів виключно в одязі, що відповідає єдиному зразку, регулярно слідкувати за чистотою їх одягу;

3. жорстко реагувати на порушення правил поведінки своїх водіїв (хамство, грубість по відношенню до пасажирів).

4. постійно слідкувати за належним технічним, санітарно-естетичним станом своїх транспортних засобів (чисті автобуси зовні та зсередини);

5. безкоштовно перевозити учасників АТО.

Станом на сьогодні:

+ GPS-моніторинг вже працює, деякі збої роботи є, та вони виправляються.

+ Практично немає нарікань на відмову в безоплатному проїзді учасників АТО.

- Уніформою водії та кондуктори досі не забезпечені в необхідному обсязі.

- Чисельні скарги на технічний та санітарно-естетичний стан маршруток.

В Меморандумі було вказано, що невиконання перевізниками своїх обов’язків дає право міській владі скасувати рішення про підвищення тарифу до 4,50 грн. Проте відбулося протилежне: при невиконанні перевізниками умов міська влада дозволила підвищити вартість проїзду.

 Звичайно, є деякі маршрути з постійно чистими та охайними салонами, суворим дотриманням графіків руху та оновленням рухомого складу. Це тільки підтверджує реальність виконання поставлених вимог. Та чому ці вимоги не виконуються на більшості інших маршрутів?

Досягнути змін у покращення якості послуг громадського транспорту, на які заслуговують чернігівці, можливо завдяки бажанню міської влади рухатись у цьому напрямі.

«Депутатська фракція Чернігівської міської ради «ДемАльянс» разом фракцією «Об’єднання «Самопоміч» ініціюватиме на сесії 17 серпня розгляд питання щодо скасування або призупинення рішення виконкому від 24 березня про підвищення вартості проїзду  та створення контрольно-ревізійної комісії щодо проведення аналізу виконання вимог Меморандуму.
Наші вимоги:
- Повне виконання вимог Меморандуму перевізниками;
- Підстава для подальшого підвищення вартості проїзду - рішення виконкому про повне виконання вимог Меморандуму» - каже голова фракції ДемАльянс Віктор ТАРАСОВ.
«Ми бажаємо, щоб чернігівці отримували якісні послуги громадського транспорту. Тому закликаємо депутатів всіх фракцій Чернігівської міської ради підтримати ці проекти рішень» - каже Тетяна РОМАНОВА.

Romanova

Tarasov

Sokolyuk

 

Прес-служба

Чернігівської міської організації політичної партії ДемАльянс

Більше, ніж півроку роботи над транспортною мережею, півроку постійних розмов про неїта майже нічого в результаті. 23-го грудня 2016 року вже призначений конкурс на абсолютно всі маршрути міста Чернігова згідно запропонованої «нової» транспортної мережі. В останньому варіанті транспортної мережі, який розміщений на сайті міської ради, на жаль, більше зради, аніж перемоги. Зупинимось на цьому детальніше.

П’ять задач, які стояли перед реформою громадського транспорту, провалились

Головна ж ідея транспортної реформи, яка декларувалася першочергово, – зробити так, аби почало заробляти Чернігівське тролейбусне управління.Дуже швидко ця ідея була провалена.

Друга мета реформи –це заміна маршруток малої пасажиромісткості  на низькополі автобуси середньої та великої пасажиромісткості. Ідея була така, що з центра міста маршрутки зникають взагалі. І під цю ідею був розроблений відповідний план розвитку транспортної мережі з оновленням рухомого складу.Втілити в життя дану ідею можна було кількома способами: створивши відповідні умови участі у конкурсі або зобов’язавши переможців оновлювати свій рухомий склад, наприклад, протягом року через спеціальну перспективну програму.Наразі ж цього й близько не відчувається.

Третя мета – чіткий, зрозумілий та зручний графік руху громадського транспорту. З останньої  офіційної версії транспортної мережі видно, що більшість маршрутів скорочує графік своєї роботи і вже після 21.00 та 22.00 у віддалені райони міста без таксі не обійтись. 

Четверта мета – новий договір з чіткими умовами роботи та відповідальністю за недотримання чи невиконання зобов’язань. Сьогодні фактичноне існує жодних запобіжників контролю та притягнення до відповідальності перевізника за систематичні порушення умов договору. Фінансово впливати на перевізника можуть лише контролюючі органи —Управління Укртрансбезпеки у Чернігівській областіі поліція. І якщо контролюючі органи теоретично можуть покарати перевізника за технічний стан автомобіля, за недодержання перевізниками вимог режиму праці та відпочинку,  за паркування в неправильному місті, то покарання за недотримання графіку роботи транспорту чи неналежне надання послуг в їх компетенції не входить. Більше того, критерії якості ніде не визначені, що не дає можливість говорити на одній мові з перевізниками.

П’ята мета −введення єдиної уніформи для персоналу громадського транспорту. Це не є вартісною процедурою, але автоматично покращує сервіс обслуговування пасажирів. Про це представники влади говорили досить багато, але «віз й нині там».

І вже тільки потім, як додаткові вимоги до перевізників, − впровадження системи GPS-моніторингу, комплексний перехід на загальну систему єдиного квитка і т.д. Це все має стати результатом політичної волі.

Окрім цього, ніде в оголошенні про конкурс не зазначено, якому року випуску транспортних засобів віддаватиметься перевага, що будуть виставлені на конкурс. Хоча хотілось, щоб транспортна реформа передбачала позитивні зміни.

Які зміни відбудуться після введення нової транспортної мережі

  1. З 37 міських маршрутів, що залишились в «новій» транспортній мережі, збільшується пасажиромісткість тільки на двох маршрутах:№25 (понад 35) та №37 (понад 51). До речі, на маршруті №37 вже довгий час працюють автобуси середньої пасажиромісткості (понад 35). А на маршруті №3, який продовжується до Епіцентру, взагалі зменшується пасажиромісткість із середньої до малої (з понад 35 до понад 19).

Що цікаво, всі інші маршрути, про які так довго говорили і роботою яких були незадоволені мешканці міста, включаючи маршрут №30, 7, 11, 14, а також№17, 26 та 33не змінюються. Всі ці маршрути обслуговують транспортні засоби малої пасажиромісткості, так звані «маршрутки» і всі вони проходять через центр міста. Окрім цього, є такі маршрути, як №30, на якому те, що працює на маршруті, взагалі важко назвати транспортним засобом. Хоча він є одним з найдовшим (50 км) та  пріоритетним маршрутом, що проходить через центральну та історичну частину міста.

  1. Згідно запропонованої маршрутної мережібудуть об’єднані 4 маршрути(№25 з №31 та №26 з №32) в два (№25 та №26). І якщо на двох маршрутах №25 та №31 сьогодні працює 28 автобусів малої пасажиромісткості (понад 19 місць), то в майбутньому пропонується  при їх об’єднані скоротити кількість транспортних засобів до 14 зі збільшенням пасажиромісткості до середньої (понад 35).

Щодо маршрутів №26 та №32, то тут мотивація з об’єднанням не зовсім зрозуміла, адже з 24 автобусів малої пасажиромісткості, що сьогодні обслуговують два маршрути, залишиться 16 без збільшення пасажиромісткості (понад 19). І тут виникає питання, чи справлятиметься даний маршрут з навантаженням фактично двох маршрутів?

  1. Також по багатьом маршрутам скорочується графік роботи громадського транспорту. І вже після 21.00-22.00 виїхати з міста буде майже нереально.

Деякі з них: на маршруті №8 графік роботи скорочується з 23:30 до 23:00,

маршрут №12– з 24.00 до 23.00,

маршрут №21 – з 22.30 до 21.00,

маршрут №23 – з 22.55 до 21.00,

маршрут №24 – з 22.00 до 21.00,

маршрут №25 – з 23.50 до 21.30,

маршрут №26 – з 23.00 до 22.00,

маршрут №27 – з 23.30 до 22.30,

маршрут №30 – з 23.50 до 22.30,

маршрут №33 – з 23.50 до 22.30,

маршрут №42 – з 23.30 до 21.00

Нагадаю, що результати нашої весняної перевірки дотримання графіку роботи громадського транспорту у вечірній час показали маршрути, які не дотримуються графіку роботи і ті, які працюють згідно встановленого графіку роботи. До найгірших маршрутів в цьому плані відносяться: №11, №12, №7, №44. Гарні результати зафіксовані на таких маршрутах −№8, №25, №27, №33. Вони, власне, і виручають мешканців міста у вечірній час, коли половина маршрутів з’їжджає з лінії. Тому питання, як позитивно вплине скорочення графіку роботи на багатьох маршрутах на ситуацію з громадським транспортом, залишається відкритим.

«Хотілось як краще, а вийшло як завжди» - про наслідки майбутніх конкурсів

Згідно Постанови КМУ №1081 «Про порядок проведення конкурсу з перевезення пасажирів» пункт з таблиці нарахування балів «Робота перевізника - переможця попереднього конкурсу не менше передбаченого договором (дозволом) строку на маршруті», за який передбачається 11 балів учаснику конкурсу, вже не спрацьовує в зв’язку з передчасним розірванням договорів. А отже, перевагу матиме той перевізник, який має найбільшу кількість працівників, найбільшу сумарнупасажиромісткість автобусів, що є власністю перевізника та найменший строк експлуатації автобусів. По першому і другому пункту при нинішній ситуації в сфері міського транспорту автоматично виграють підприємства Вакуленка. А дрібним перевізникам залишається домовлятися, аби їм перепало хоч щось з того пирога під назвою «Транспортний ринок».

Тому вже зараз можу прогнозувати, що ситуація в сфері громадського транспорту в нашому місті ймовірно не зміниться. І проведення конкурсів по всім маршрутам навряд чи покращить наявну ситуацію. Транспортна система міста мала би шанс на реанімацію за інших умов та комплексного підходу до вирішення даних питань.

Альтернативні пропозиції

Після такого повороту подій, я бачу єдиний вихід – почати все з початку. Підійти комплексно до удосконалення маршрутної мережі із залученням експертів та спеціалістів в сфері громадського транспорту. А також необхідно розробити дієвий договір, аби він дійсно працював на користь місту і мав важелі впливу. Про це я писала раніше тут.

Без усього цього наразі не бачу сенсу розірвати договори та проводити конкурси на всі маршрути, що не призведуть до якісних змін та перспективних покращень у сфері громадського транспорту. 

Романова Тетяна,

депутат Деснянської районної

у місті Чернігові ради

 

111213